國家發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。
  來源：通信世界
  國家發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并規(guī)劃了10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群。至此，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)。
  恰如中國電信總經(jīng)理李正茂先生進(jìn)入撰文所指出的，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入算力時(shí)代。如農(nóng)業(yè)時(shí)代的畜力、工業(yè)時(shí)代的電力，算力是數(shù)字時(shí)代的核心生產(chǎn)力要素。李正茂先生提出了算力三定律，簡單來說就是：算力就是生產(chǎn)力、算力每12個(gè)月增長一倍、算力帶動(dòng)GDP增長。在中國全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，算力的需求正如電力的需求一樣成為核心生產(chǎn)力要素，這一點(diǎn)是毋容置疑的。
  中國也公布了碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，即二氧化碳排放力爭于2030年達(dá)到峰值，努力爭取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。根據(jù)世界資源研究所的統(tǒng)計(jì)，中國碳排放主要來源于電力、建筑、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，其中：能源電力占比最大，為40%左右；其次是建筑領(lǐng)域，占比超20%；工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各自占比為5%～10%。非常遺憾，算力的生產(chǎn)，實(shí)際上就是通過消耗電力來維持的。另外，算力基礎(chǔ)設(shè)施（硬件設(shè)備）的生產(chǎn)和施工，也會(huì)占用工業(yè)生產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳排放量。當(dāng)然相比之下，電力消耗帶來的環(huán)境影響在算力產(chǎn)生的碳排放中占比最高。美國自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年全美IDC行業(yè)電能消耗量約為1390億千瓦時(shí)。目前，全球的數(shù)據(jù)中心行業(yè)統(tǒng)共消耗了全球3％的電力生產(chǎn)量，并產(chǎn)生出2億噸的二氧化碳。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，算力所消耗的電力，并帶來的碳排放將占整體排放量客觀的比例。這也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要考慮的問題。
  在一線城市，獲得批準(zhǔn)建設(shè)IDC的最大瓶頸現(xiàn)在就是能耗指標(biāo)。當(dāng)大量算力和存貯想西部遷移的時(shí)候，也相當(dāng)于緩解了能耗指標(biāo)。將這些能耗也而遷移到了能源價(jià)格便宜、生產(chǎn)綠色化的地區(qū)。
  因此，東數(shù)西算是一個(gè)充分兼顧了滿足全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的算力增長需求和節(jié)能減排的雙碳目標(biāo)之間的矛盾，為中國的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。具有以下三個(gè)顯著的戰(zhàn)略目的：
  1. 利用區(qū)域地利，加大可再生能源在算力生產(chǎn)中的占比
  2. 充分考慮東西部算力需求分布差異，突破發(fā)達(dá)地區(qū)算力瓶頸獲得政策性支持
  3. 吸引高算力依賴的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)前往西部
  首先，東數(shù)西算就是利用區(qū)域優(yōu)勢達(dá)成節(jié)能減排的戰(zhàn)略。
  8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)包括京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏。圍繞這8個(gè)節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃了10個(gè)國家數(shù)據(jù)中心集群。大量的數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目將在這10個(gè)點(diǎn)展開。
  其中，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)是14五期間重點(diǎn)建設(shè)的世界級城市群。也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域戰(zhàn)場。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)方向：行業(yè)數(shù)字化（工業(yè)/農(nóng)業(yè)/商業(yè)）、社會(huì)管理數(shù)字化（政務(wù)/城市管理/公共安全，等領(lǐng)域）、生活數(shù)字化（金融/零售/出行，等生活服務(wù)）?？梢钥闯觯丝谠矫芗?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)，算力需求就越高。這三個(gè)區(qū)域必須有本地的強(qiáng)大算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
  成渝、云貴地區(qū)是中國水資源特別豐富的地區(qū)，水電發(fā)達(dá)，能源價(jià)格便宜。同時(shí)，貴州天氣涼爽，利于IDC設(shè)備的散熱，也比較節(jié)能。的確有利于發(fā)展IDC產(chǎn)業(yè)這種能耗高的產(chǎn)業(yè)。
  內(nèi)蒙、甘肅、寧夏的光照資源、風(fēng)能資源豐富，是可再生能源大省。同時(shí)有漫長的冬天，夏天氣候不至于特別炎熱，也有利于散熱。但是因?yàn)樾履茉吹姆植紡V、發(fā)電功率變化大的特點(diǎn)，很難將當(dāng)?shù)氐碾娏Ψ€(wěn)定輸送到東部。
  我們雖然一直在部署西電東輸。但是，高壓電的傳輸，相比信號的傳遞，在能耗方面不是一個(gè)數(shù)量級的。很多工商業(yè)不能西遷到電力豐富的省。一線城市的商業(yè)、生活等耗電設(shè)施也只能利用西電東輸。但是，一部分算力的確可以搬過去。
  其次，這個(gè)規(guī)劃也充分考慮了算力需求的不同種類，為必須留在當(dāng)?shù)氐乃懔Υ蜷_了政策窗口。三大城市群分別規(guī)劃的算力樞紐，確保了這種需求。
  很多應(yīng)用對低時(shí)延的要求很高。極端一點(diǎn)的例子，如未來的高級別自動(dòng)駕駛和V2X應(yīng)用，將會(huì)極大依賴車與車、車與路網(wǎng)設(shè)備之間的通信、計(jì)算。很多算力必須部署在車輛之外。這些反應(yīng)必須在分毫之間的應(yīng)用需求，不可能利用遠(yuǎn)在千里之外的算力。大家知道，信號傳遞，最快也不能突破光速的限制。長距離的算力調(diào)用只能適合對同步性沒有要求的應(yīng)用。在 規(guī)劃中，在很長一段時(shí)間里，西部仍主攻時(shí)延要求低的冷數(shù)據(jù)存儲，大量需要迅速計(jì)算、高并發(fā)的熱數(shù)據(jù)則放在東部。三大城市圈也確定了算力樞紐地位，保障了發(fā)達(dá)算力需求高速增長的需要。
  同時(shí)，這個(gè)規(guī)劃也可能為貴州、寧夏、甘肅這要的經(jīng)濟(jì)落后省份帶去產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)會(huì)。大量高算力需求的產(chǎn)業(yè)有可能進(jìn)入當(dāng)?shù)亍?br />   對算力、存儲都有很高依賴的一些IT產(chǎn)業(yè)，有可能因?yàn)樗懔κ袌鰞r(jià)格的差距，將研發(fā)、制作的中心保留在發(fā)達(dá)城市，將計(jì)算存儲的支撐能力放到這些西部算力樞紐。在當(dāng)?shù)夭渴鸷唵蔚木S護(hù)人員甚至全面依賴云運(yùn)營商的服務(wù)。這樣也是有可能的。例如影視特效制作所需要的渲染工作就有這種可能性。相當(dāng)于進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在高科技產(chǎn)業(yè)中的一部分高能耗、低人力要求的工作，轉(zhuǎn)移到能源綠色廉價(jià)的地區(qū)。即提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)能級，而且還降低了排放，實(shí)在是一舉兩得。

  這個(gè)規(guī)劃是一個(gè)指導(dǎo)性的規(guī)劃?！澳纤闭{(diào)”、“西電東送”是國家投資工程，是公共服務(wù)?！皷|數(shù)西算”則需依靠市場，算力將通過市場行為銷售給企業(yè)。因此，生產(chǎn)成本、算力定價(jià)、算力銷售渠道等方面按還有待市場發(fā)展的考驗(yàn)。政府發(fā)布了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地圖，各路云網(wǎng)業(yè)者則是最終實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的玩家。我們拭目以待，不久就能看到一個(gè)綠色低碳、超強(qiáng)算力加持之下的數(shù)字化中國。

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