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中辦國辦發(fā)文!安防行業(yè)再迎5年黃金發(fā)展期

發(fā)表時(shí)間:2024-12-09    來源:CPS中安網(wǎng)

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》(以下簡稱“《意見》”),推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性,推動(dòng)城市安全發(fā)展。
  《意見》明確,到2027年,新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展,對韌性城市建設(shè)的支撐作用不斷增強(qiáng),形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。到2030年,新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效,推動(dòng)建成一批高水平韌性城市,城市安全韌性持續(xù)提升,城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。
  《意見》提出實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、搭建完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等,和安防密切相關(guān)任務(wù),經(jīng)挑選如下:
  一、實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造
  深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,建立設(shè)施信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜對城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、消火栓(消防水鶴)、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造升級和智能化管理。
  加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備智能化改造。
  加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè),新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備應(yīng)與主體設(shè)備同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用,老舊設(shè)施的智能化改造應(yīng)區(qū)分重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)對市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測、模擬仿真、情景構(gòu)建、快速評估和大數(shù)據(jù)分析,提高安全隱患及時(shí)預(yù)警和事故應(yīng)急處置能力,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。
  建立涵蓋管線類別齊全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)共享安全、數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮充分的地下管網(wǎng)“一張圖”體系,打造地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、管理全流程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行可視化三維立體智慧管控。
  強(qiáng)化燃?xì)庑孤┲悄芑O(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)管道安全監(jiān)管巡查責(zé)任,切實(shí)提高燃?xì)?、供熱安全管理水平。落?shí)居民加壓調(diào)蓄設(shè)施防淹和安全防護(hù)措施,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,保障供水水質(zhì)安全。
  加強(qiáng)對城市橋梁、隧道等設(shè)施的安全運(yùn)行監(jiān)測。統(tǒng)籌管網(wǎng)與水網(wǎng)、防洪與排澇,健全城區(qū)排澇通道、泵站、閘門、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫等應(yīng)急洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)地下設(shè)施、城市軌道交通及其連接通道等重點(diǎn)設(shè)施排水防澇能力提升,強(qiáng)化地下車庫等防淹、防盜、防斷電功能。
  二、發(fā)展智慧住區(qū)
  支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè),實(shí)施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造與管理,提高智慧化安全防范、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
  建立健全數(shù)字賦能、多方參與的住區(qū)安全治理體系,強(qiáng)化對小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施、住區(qū)消防車通道、安全疏散體系等隱患防治,提升城市住區(qū)韌性。
  三、提升房屋建筑管理智慧化水平
  建立房屋使用全生命周期安全管理制度。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)和底圖,全面動(dòng)態(tài)掌握房屋建筑安全隱患底數(shù),重點(diǎn)排查老舊住宅電梯、老舊房屋設(shè)施抗震性能、建筑消防設(shè)施、消防登高作業(yè)面和疏散通道等安全隱患,形成房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案。
  建立房屋建筑信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,在城市建設(shè)、城市更新過程中同步更新房屋建筑的基礎(chǔ)信息與安全隱患信息,逐步建立健全覆蓋全面、功能完備、信息準(zhǔn)確的城市房屋建筑綜合管理平臺。
  四、開展數(shù)字家庭建設(shè)
  以住宅為載體,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、人工智能等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品互聯(lián)互通,加快構(gòu)建跨終端共享的統(tǒng)一操作系統(tǒng)生態(tài),提升智能家居設(shè)備的適用性、安全性,滿足居民用電用火用氣用水安全、環(huán)境與健康監(jiān)測等需求。
  對新建全裝修住宅,明確戶內(nèi)設(shè)置基本智能產(chǎn)品要求,鼓勵(lì)預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。
  鼓勵(lì)既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品,對傳統(tǒng)家居產(chǎn)品進(jìn)行電動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。在數(shù)字家庭建設(shè)中,要充分尊重居民個(gè)人意愿,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)。
  五、搭建完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺
  加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價(jià),推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
  加快構(gòu)建國家、省、城市三級平臺體系,加強(qiáng)與城市智能中樞等現(xiàn)有平臺系統(tǒng)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息共享、分級監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
  完善城市運(yùn)行管理工作機(jī)制,加強(qiáng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、氣象、數(shù)據(jù)管理、消防救援、地震等部門城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的共享,增強(qiáng)城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力。開展城市運(yùn)行管理服務(wù)常態(tài)化綜合評價(jià),實(shí)現(xiàn)評價(jià)結(jié)果部門間共享。
  六、保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全
  嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施、傳感設(shè)備和智慧應(yīng)用安全管控,推進(jìn)安全可控技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)資源的安全保障。
  強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)樞紐、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施抗毀韌性,建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、通報(bào)預(yù)警和信息共享,全面提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
  七、創(chuàng)新體制機(jī)制
  創(chuàng)新管理手段、模式和理念,探索建立新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制和商業(yè)模式。創(chuàng)新完善投融資機(jī)制,拓寬投融資渠道,推動(dòng)建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投融資體系。
  通過地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式強(qiáng)化政策引導(dǎo)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自主的原則,優(yōu)化金融服務(wù)產(chǎn)品,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式增加中長期信貸投放,支持符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。
  盡管今年以上政策的利好針對的是安防行業(yè)不同的領(lǐng)域,甚至有些場景需求極其碎片化。但是,深耕碎片化市場恰恰是安防企業(yè)的優(yōu)勢。
  從平安城市到雪亮工程,從智慧城市到韌性城市,相信隨著韌性城市建設(shè)的逐步推進(jìn),安防行業(yè)的新一輪機(jī)會(huì)又來了。
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